Le procedure e i meccanismi di attuazione del PR Campania FESR 2021- 2027 discendono principalmente dagli obblighi individuati dal Regolamento (UE) 2021/1060 recante Disposizioni comuni sui Fondi SIE.
Per garantire l’efficacia e il corretto conseguimento delle cinque priorità e degli obiettivi specifici individuati, nonché per il corretto funzionamento del Sistema di Gestione e Controllo, il PR FESR della Regione Campania prevede la seguente struttura organizzativa:
- Autorità di Gestione è responsabile della gestione e attuazione del PR Campania FESR 2021-2027 conformemente al principio di buona e sana gestione amministrativa e finanziaria. Le funzioni sono attribuite alla Direzione Generale Autorità Fondo Europeo di Sviluppo Regionale.
- Organismo con funzione contabile è responsabile della corretta certificazione delle spese erogate a valere sui fondi comunitari/statali per l’attuazione del P.O.
- Autorità di Audit garantisce il corretto funzionamento del sistema di gestione e controllo del Programma Operativo. Le proprie funzioni sono svolte in posizione di indipendenza funzionale, di giudizio e di valutazione.
I diversi uffici delle direzioni generali sono invece competenti per materia ad attuare le operazioni. Si tratta, in particolare, dei dirigenti designati quali Responsabili che, con il coordinamento dell’Autorità di Gestione, sono responsabili della gestione ed attuazione delle operazioni afferenti agli Obiettivi/Azioni e svolgono, oltre alle verifiche ordinarie di competenza, le funzioni proprie del Responsabile del Procedimento.
La descrizione della struttura organizzativa, la definizione delle funzioni degli organismi coinvolti nella gestione e nel controllo e la ripartizione delle funzioni all’interno di ciascun organismo, nonché le procedure atte a garantire la correttezza e la regolarità delle spese dichiarate nell’ambito del Programma Operativo vengono distintamente descritte in un Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.).
Inoltre, appositi Manuali definiscono dettagliatamente le procedure di Attuazione, di Controllo, di Certificazione, di Audit. Nell’ambito dell’accelerazione della trasformazione digitale della PA, nonché della semplificazione dei servizi e dei processi amministrativi, saranno realizzati interventi diretti a rafforzare e qualificare la Pubblica Amministrazione e a ridurre la burocrazia per aumentare la competitività e tutelare ambiente e lavoro nella legalità, definendo un complesso di misure per agevolare l’accesso alle opportunità da parte di soggetti pubblici e privati, con un’attenzione particolare alle micro e alle piccole e medie imprese, ai professionisti e a tutti i cittadini, per semplificare le procedure, alleggerire gli oneri amministrativi a carico dei beneficiari e velocizzare la liquidazione delle risorse, riducendo gli adempimenti di rendicontazione e le conseguenti verifiche.
La Regione Campania intende promuovere, in particolare, azioni di rafforzamento volte a migliorare le capacità amministrativa degli organismi, ai diversi livelli, coinvolti nella governance delle politiche di coesione e nell’attuazione degli interventi. La Regione Campania si è dotata di un PRIGA (Piano di Rigenerazione Amministrativa), indicando responsabilità, tempo di avvio delle operazioni e tempi massimi dei procedimenti sin dal primo anno di implementazione.