La valutazione del PR Campania FESR 2021-2027 consente di verificare se e in quale misura gli investimenti sostenuti dal Programma producano i risultati attesi per cittadini, imprese e territori. Attraverso dati, analisi e valutazioni condotte secondo criteri di indipendenza funzionale, vengono esaminate l’efficacia, l’efficienza, la rilevanza e la coerenza degli interventi, il valore aggiunto dell’Unione europea e, quando possibile, gli effetti prodotti dalle politiche finanziate.
La valutazione accompagna l’intero ciclo di attuazione del Programma: non serve soltanto a descrivere quanto è stato realizzato, ma a comprendere cosa funziona, per quali destinatari e territori, quali criticità emergono e quali correttivi possono migliorare le politiche regionali. I risultati supportano l’Autorità di Gestione e i decisori pubblici, alimentano il confronto con il Comitato di Sorveglianza e il partenariato e rafforzano la trasparenza verso cittadini e beneficiari.
Perché valutiamo
- misurare i cambiamenti generati dagli interventi per cittadini, imprese e territori, sotto il profilo economico, sociale, ambientale e territoriale;
- comprendere come procede l’attuazione del Programma e quali fattori ne favoriscono o ostacolano i risultati;
- individuare criticità, ritardi e fabbisogni di miglioramento, per rendere più efficace l’utilizzo delle risorse;
- valutare se gli interventi rispondono ai bisogni dei territori e sono coerenti con gli obiettivi del Programma;
- analizzare complementarità e sinergie con il PNRR, i programmi nazionali e gli altri fondi europei;
- fornire evidenze utili per migliorare l’attuazione, orientare eventuali riprogrammazioni e sostenere le future scelte di programmazione e di politica pubblica.
Il Piano delle Valutazioni
Il Piano delle Valutazioni del PR Campania FESR 2021-2027 è redatto ai sensi degli articoli 44 e 45 del Regolamento (UE) 2021/1060 e si inserisce nel più ampio Piano Unitario di Valutazione regionale. Quest’ultimo assicura una lettura coordinata degli effetti dei Programmi regionali, valorizzandone complementarità e sinergie e favorendo l’utilizzo delle evidenze valutative nelle decisioni di programmazione e attuazione.
Il Piano del PR FESR declina tale impostazione sulle caratteristiche specifiche del Programma, individuando tipologie di valutazione, temi prioritari, domande valutative, soggetti coinvolti, fonti informative e modalità di utilizzo dei risultati. È elaborato dall’Autorità di Gestione con il supporto del Nucleo per la Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NVVIP), la struttura regionale competente in materia di valutazione degli investimenti pubblici, e sottoposto al Comitato di Sorveglianza. A tale riguardo, occorre precisare che, a seguito della riforma ordinamentale introdotta dalla L.R. n. 6/2024, entrata in vigore nel mese di settembre 2025, le funzioni valutative già ricondotte al Nucleo per la Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NVVIP) sono attualmente esercitate dall’Unità Operativa Semplice denominata “Nucleo di Valutazione degli Investimenti Pubblici”, organizzativamente incardinata nell’ambito della Direzione Generale Risorse Finanziarie e operante in posizione di autonomia funzionale.
Il Programma Operativo di Dettaglio delle valutazioni
Il Piano prevede la definizione almeno biennale di un Programma Operativo di Dettaglio (POD) che traduce gli indirizzi generali in attività valutative concrete. Il POD specifica per ciascuna valutazione l’oggetto, le principali domande, le fonti informative, gli strumenti metodologici, il soggetto responsabile e la tempistica prevista.
- Programma Operativo di Dettaglio 2024-2025 approvato con Decreto Dirigenziale 241 del 06/11/2024.
È in corso la definizione del nuovo POD.
Lezioni dal ciclo 2014-2020
Le valutazioni del precedente ciclo costituiscono una base conoscitiva utile per comprendere come le politiche regionali si siano evolute e quali evidenze abbiano orientato il PR 2021-2027.
- Collegamento alla sezione “Valutazione” del sito web del PR FESR 2014-2020
Valutazioni realizzate
Valutazione ex-ante per gli strumenti finanziari
Ai sensi dell’articolo 58 del Regolamento (UE) 2021/1060, le valutazioni ex ante supportano l’Autorità di Gestione nella definizione degli strumenti finanziari, verificandone dimensionamento, destinatari, prodotti finanziari, effetto leva atteso e contributo agli obiettivi specifici del Programma. La valutazione precede l’avvio dello strumento e contribuisce ad assicurare coerenza, efficacia e sana gestione finanziaria.
- Valutazione ex-ante per gli strumenti finanziari PR Campania FESR 2021-2027 – Focus Equity
- Valutazione ex-ante per gli strumenti finanziari PR Campania FESR 2021-2027 – Focus Bond completamento
- Valutazione ex-ante per gli strumenti finanziari PR Campania FESR 2021-2027 – Focus Fondo Regionale per Crescita – FRC II Edizione
- Valutazione ex-ante per gli strumenti finanziari PR Campania FESR 2021-2027 – Focus Strumento Fondo Rotativo Pmi – Asse I – Rso 1.3 Azione 1.3.1 “Misure a sostegno della competitività, innovazione e internazionalizzazione delle imprese”
- Valutazione ex-ante per gli strumenti finanziari PR Campania FESR 2021-2027 – Focus Aggiornamento Equity
- Valutazione ex ante degli Strumenti Finanziari PR Campania FESR 2021-2027 – Sostegno alla produzione e al consumo locale di energia rinnovabile in ambito CER
Valutazione ambientale: VAS e VIncA
La Valutazione Ambientale Strategica (VAS) accompagna la formazione e l’attuazione di piani e programmi per assicurarne la compatibilità con gli obiettivi di sostenibilità ambientale. La Valutazione di Incidenza Ambientale (VIncA) verifica invece gli effetti di piani, programmi o interventi sui siti della rete Natura 2000.
Per il PR Campania FESR 2021-2027, con Decreto Dirigenziale n. 295 del 23 dicembre 2022 sono stati approvati la Dichiarazione di Sintesi e il Piano di Monitoraggio Ambientale.